六合区雄州街道社区教育“十三五”发展规划

文章来源: 发布时间:2016/9/29 15:54:39 点击数:3026次

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????? 社区教育发展,是加强社区服务、促进和谐社区建设的重要途径,是实现富民强街的重要举措。“十二五”以来,全街道社区教育取得了长足的发展,为全街道经济社会的和谐发展,提高市民的综合素质做出了积极的贡献。根据教育部《关于推进社区教育工作的若干意见》和江苏省政府制定的《关于加快完善终身教育体系的实施意见》(苏政发【2011】130号)的文件精神,为加快实施科教兴街的战略,不断推动我街道经济发展,丰富本街道的社区居民精神文化生活内容,进一步完善社区教育体系,对照我区《关于促进六合区“十三五”期间社区教育发展的实施意见》(六委发【2016】24号),制定雄州街道社区教育“十三五”发展规划。

一、确立理念,明确社区教育发展的指导思想和目标任务

? (一)指导思想:以中国特色社会主义理论和党的十八大及十八届五中全会精神为指导,紧紧围绕我街道各项事业发展的总体目标,充分利用、拓展和开发社区内的各类教育资源,深化社区教育改革,构建终身教育体系,推动学习型街道建设。进一步完善社区教育运行机制和办学模式,不断推进家庭、学校、社区教育的结合,努力提升社区教育发展水平。充分发挥社区教育中心的职能作用,提高我街道社区居民综合素质和生活质量,为全街道经济建设的发展提供教育服务,开创我街道社区教育工作的新局面。

(二)“十三·五”期间全区社区教育发展的目标任务:

1.积极创建“南京市高标准社区教育中心”。在省标准化社区教育中心的基础上,进一步加快社区教育发展,按照《南京市高标准社区教育中心评估指标体系》做好各方面工作,确保于2017年创建达标。

2.加强社区教育中心建设及各村(居)民学校建设。逐步完善社区教育中心和村(居)民学校两级社区教育网络建设。根据高标准社区教育中心的建设要求,对社区教育中心的现有场地设备进行维修改造和更新。加强村(居)民学校的基础能力建设,到2018年,70%以上的村(居)民学校达到省级建设标准,2020年,使全部村(居)民学校达到省级建设标准。

3.广泛开展社区教育。依托社区教育中心和各村(居)民学校,大力开展社区教育基地建设。使得社区成员年接受教育培训和学习面的比例,城市居民达80%以上,农村居民达60%以上,城市社区登记在册的下岗待业人员培训率达80%以上,外来务工人员培训率达50%以上。农村社区,农民实用技术培训率达50%以上,农村劳动力转移培训率达到80%以上。

4.加快发展老年教育。以老龄协会等老年社会组织为纽带,形成以老年大学为骨干、社区教育中心为依托、远程网络教育为重要形式的老年教育体系。到2020年,形成全覆盖的社区老年教育网络。老年人参与社区教育学习活动的比例达50%以上。

5.加强未成年人教育。社区教育中心和村(居)民学校开设专门服务未成年人的场所,依托全辖区的中小学社会实践基地、青少年德育基地、科普基地等场所,开展各类形式的主题教育活动,未成年人参与社区教育活动的比例不低于50%。特别是要关注留守儿童、困难家庭的孩子以及“学困生”、“问题生”等特殊群体,在中小学校建立特殊孩子档案,有针对性地开展各种关爱活动,确保每一个青少年都能健康成长。

6.加大学习型组织创建力度。树立终身学习理念,利用社区教育中心以及各村(居)民学校,充分发挥各类社团和热心社区教育的志愿者作用,不断满足各类居民学习提高和修身益智需求。广泛开展学习型组织建设,至2017年,学习型党政机关创建率达80%左右,学习型社区(村、居)创建率达70%以上。到2020年,学习型组织普遍建立,终身教育体系基本完备,初步形成学习型社会。引导居民接受和享受社区教育,不断增强居民对社区的归属感和认同感,增强社区的凝聚力和向心力。

7. 促进社区教育内涵发展。加强社区教育理论与实践研究,鼓励社区教育从业人员积极撰写社区教育论文,积极参加市级以上社区课题研究,积极申报市级农村成人教育优秀培训项目和实验项目,鼓励各社区开展“一社一品”的创建活动,发展社区的品牌特色,形成有实效、有影响的市民读本(课程),彰显社区教育内涵和特色发展。

8.提升社区教育成效。开展社区教育培训需求调研,通过全面发动、全员动员、广泛宣传和积极培训,社区居民对社区教育的知晓率、认同率达80%以上,社区居民对接受社区教育服务的满意率达70%以上。

二、加大投入,积极推进社区教育基础能力建设

(一)加强社区教育中心及各村(居)民学校的基础能力建设。加大投入,筹措专项经费,按照市社区教育中心建设标准及省级村(居)民学校的建设标准,做到建筑面积达标,设施设备达标,满足社区居民继续教育和各类培训的需求,使社区教育中心及各村(居)民学校成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、创业教育的中心,成为党员干部和广大人民群众远程教育的网络中心,成为全民学习、终身学习的重要基地。

(二)发挥好数字化终身教育资源作用。依托省市开放大学、区社区学院的资源优势,建设好社区教育中心网站,发挥广播电视、数字传媒等技术优势,大力发展各类数字化远程教育,建设卫星、电视和互联网为载体的远程开放继续教育及公共服务平台。利用好江苏学习在线、南京学习在线终身教育资源网上超市,集中开发一批网络学习课程和终身教育特色课程,建设覆盖城乡的数字化终身学习网络,提高江苏学习在线和南京学习在线的网上注册率,发挥其应有的功能。

(三)建立社区教育经费保障机制。按照六合区促进十三五期间社区教育发展的实施意见,在区政府对社区教育的财政拨款的基础上,按常住人口测算,每年按人均不低于4元标准安排社区教育经费,纳入年度政府财政预算,专款专用。同时,建立多渠道筹措社区教育经费的保障机制,社区内企事业单位的职工教育经费也要得到落实。

(四)加强社区教育教师队伍建设。建立一支素质较高、熟悉社区教育、专兼职结合的社区教育管理队伍。按照要求配备一名专职管理人员,同时建立一支相对稳定适应社区教育需要的专职、兼职和志愿者相结合的社区教育师资队伍。专职教师按常住人口的万分之一点五以上的比例配备,志愿者人数占辖区常住人口百分之五以上。专职人员在社区内教育工作者和行政管理人员中统筹安排,定期开展社区教育专职人员岗前培训和在岗提高性培训,年培训率达90%以上。兼职人员根据社区教育工作的实际需要聘用相关行业技术人员。并建有社区服务教育师资和志愿者队伍数字化信息资源库。

三、加强领导,营造社区教育良好氛围

(一)建立和完善社区教育领导机构。不断完善社区教育委员会制度,街道办事处成立社区教育委员会,由办事处主任任社区教育委员会主任,有关部门负责人为委员会成员。制定社区教育委员会工作目标和工作职责,每年至少召开两次联席会议,加强对社区教育工作的领导和统筹,及时研究解决社区教育改革发展中的重大问题,科学规划全街道的社区教育发展,加强统筹协调、政策制定和宏观管理。

(二)开发整合终身教育资源。建立社区教育资源开放共享机制,各级各类学校和培训机构主动向社会开放学习场所和教育设施,面向社会公众开展多种形式的学习培训活动。推进终身教育公共服务体系及基础设施建设,扩大公益性文化体育设施免费开放范围,拓展其教育服务功能。各类社会培训机构积极参与社区各类公益培训活动,参与率占机构总数的50%以上。

鼓励和支持社会力量举办各类非学历教育培训机构。依法规范社会教育培训机构的审批、评估和资质认证,健全监管体系,加强规范管理。重点创建1-2个理念新、质量高、信誉好的省市级社区教育品牌机构,打造具有区域特色的社会教育终身学习活动品牌项目。

(三)完善终身教育工作机制。将终身教育体系建设纳入经济社会发展和精神文明建设规划,纳入政府工作绩效考核范畴。明确政府及其相关部门、行业、企事业单位、教育机构和学习者的责任及权利、义务,形成政府主导、有关部门协同配合、社会各界广泛参与的工作机制。

(四)建立终身学习激励机制。建立公民学分积累、转换与认证制度,积极推进不同类型学习成果的互认与衔接。积极推进公民终身学习卡制度,对每个公民终身学习情况进行记录和存储,作为岗位、职称晋升、转岗择业、执业注册等的重要依据。到2020年,实现学习卡用户实名注册率达到总人口的40%。

(五)营造终身教育良好氛围。通过区内外各类媒体,大力宣传终身教育和构建学习型社会的重要意义。每年开展 “全民终身学习活动周”活动,大力宣传“棠邑学习之星”事迹,拟于2016年承办六合区“全民终身学习活动周”开幕式活动,开展“百姓喜爱的终身学习活动品牌”评选活动。积极营造崇尚学习、热爱学习、自觉学习和全民学习、终身学习的良好社会氛围。

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